• La jornada permitió presentar los principales lineamientos de la estrategia que busca acompañar a los establecimientos que reciben aportes del Estado en sus procesos de certificación.

Santiago, 19 de agosto de 2026.- Con un horizonte fijado en 2034 y desafíos que van desde aspectos técnico-pedagógicos y jurídicos hasta importantes necesidades de infraestructura, la Subsecretaría de Educación Parvularia desarrolló una jornada de trabajo junto a profesionales de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI), orientada a avanzar en la implementación del Plan de Cumplimiento de Certificaciones 2026-2034.

La iniciativa surge en el marco de la Ley N.º 21.753 de Modernización de la Oferta en Educación Parvularia, publicada en 2025, que extendió hasta el 31 de diciembre de 2034 el plazo para que los establecimientos que reciben aportes regulares del Estado obtengan el Reconocimiento Oficial (RO). La normativa mandató, además, a la Subsecretaría de Educación Parvularia a diseñar e implementar un plan para alcanzar este objetivo.

La jornada reunió a representantes de instituciones y sostenedores de la oferta de educación parvularia y permitió presentar el plan, analizar las brechas existentes y generar un espacio de diálogo respecto de las estrategias necesarias para avanzar en los procesos de certificación.

Felipe Sanhueza Pardo, jefe del Departamento de Planificación y Certificaciones de la Subsecretaría de Educación Parvularia, explicó que se trata de un desafío que requiere considerar las diferentes realidades existentes a lo largo del país. “Tenemos un desafío país al año 2034. La ley establece que los establecimientos de Educación Parvularia que reciben aportes regulares del Estado deben avanzar hacia el Reconocimiento Oficial. Queremos hacerlo de manera gradual, planificada y, sobre todo, acompañada, considerando las distintas realidades que existen en nuestro territorio”, señaló.

El desafío presente

De acuerdo con el diagnóstico contenido en el Plan de Cumplimiento, la oferta pública de educación parvularia alcanza los 3.753 establecimientos, de los cuales 1.852 cuentan actualmente con Reconocimiento Oficial, equivalente al 49% del total nacional.

Las cifras, sin embargo, presentan diferencias dependiendo del tipo de administración. Los establecimientos de administración directa de JUNJI alcanzan un 75% de certificación y los de Fundación Integra llegan al 65%. En contraste, aquellos administrados mediante la modalidad Vía Transferencia de Fondos (VTF) registran un 27% y concentran la mayor parte de los rechazos existentes.

El Plan de Cumplimiento contempla precisamente un proceso progresivo, que incluye diagnóstico, rectificación de antecedentes con sostenedores, consolidación de una situación base, planificación y optimización de recursos, implementación de líneas de acción y, finalmente, evaluación y seguimiento.

“En la Subsecretaría estamos trabajando de manera progresiva, con diagnóstico, priorización, acompañamiento técnico y seguimiento. La idea es que cada establecimiento pueda conocer con claridad cuál es su situación, qué requisitos tiene pendientes y cuáles son los pasos que debe seguir”, explicó Sanhueza.

Sanhueza agregó que, aunque 2034 pueda parecer todavía distante, el alcance del desafío obliga a comenzar el trabajo desde ahora. “Este plan busca justamente eso, transformar un desafío normativo en una oportunidad para avanzar en calidad y en mejores condiciones para las niñas y los niños”, sostuvo.

Infraestructura, el principal nudo

Uno de los puntos centrales abordados durante la jornada fue la situación de infraestructura. Según el diagnóstico realizado para el plan, 1.547 establecimientos que todavía no cuentan con certificación requieren algún tipo de intervención en este ámbito.

Entre las principales necesidades aparecen proyectos de reposición, normalización, conservación y regularización de obras, junto con dificultades asociadas a la recepción municipal, condiciones de habitabilidad y cumplimiento de la normativa vigente.

Eugenia Contreras Concha, jefa de la Unidad de Reconocimiento Oficial y Acreditación de JUNJI, explicó que la institución lleva varios años trabajando para instalar el Reconocimiento Oficial como una instancia regulatoria vinculada a la calidad estructural y de procesos de los jardines infantiles.

En ese trabajo, detalló, participan coordinadamente equipos técnico-pedagógicos, jurídicos y de infraestructura, tanto del nivel central como regional. Sin embargo, es precisamente en este último ámbito donde se concentran actualmente las mayores dificultades.

“Normativamente, la infraestructura sigue siendo el nudo principal respecto a la gestión de Reconocimiento Oficial. Las otras materias están transitando, se están desarrollando, y hay un proceso muy instalado, pero, efectivamente, la infraestructura requiere un presupuesto asociado, y eso lo hace muy difícil”, sostuvo Contreras.

La profesional de JUNJI explicó que algunos de los establecimientos pendientes presentan problemas cuya solución requiere intervenciones de mayor envergadura e incluso su reposición completa, procesos que pueden extenderse durante varios años.

“Hoy día los jardines que quedan, en el caso de la JUNJI, tienen dificultades en términos de infraestructura que son difíciles de resolver y que requieren la reposición de su establecimiento, lo cual, en términos de plazo, estamos hablando de cinco o seis años”, afirmó.

Frente a estas distintas realidades, el Plan de Cumplimiento propone priorizar los establecimientos de acuerdo con su nivel de avance y complejidad, concentrando esfuerzos en aquellos que presentan mayores posibilidades de obtener su certificación en el corto plazo y focalizando la inversión pública en los casos estructuralmente más complejos.

Para Sanhueza, esta diversidad de desafíos hace indispensable que la implementación se construya de manera colaborativa. “La certificación considera ámbitos técnico-pedagógicos, jurídicos y de infraestructura. Por eso, el desafío requiere una mirada integral y un trabajo coordinado y colaborativo. Quisimos que esta jornada fuera también un espacio de conversación. El objetivo es que nadie sienta que este es un proceso que se realiza desde una oficina, sino que es una tarea que construimos entre todos”, señaló.

Actualmente, la Subsecretaría de Educación Parvularia trabaja en los protocolos de implementación y en los indicadores base para iniciar la cuarta etapa del plan, que contempla la activación del trabajo territorial mediante Mesas Regionales y la consolidación de la coordinación interinstitucional a través de la Mesa Nacional de Certificación.

Un trabajo que, desde JUNJI, valoran como clave para enfrentar los desafíos pendientes. “Es muy importante y estamos trabajando directamente con la Subsecretaría en avanzar en ello”, concluyó Contreras.